写于 2018-10-26 04:09:02| 澳门星际网址官网| 经济

碳市场正在全球范围内建立,但限额与交易系统究竟如何运作

通过回答关于限额与交易系统的几个问题,这篇文章说明了为什么以及如何在实践中采用这样的系统

限额与交易系统的重点是什么

限额与交易系统是减少温室气体(GHG)排放和应对气候变化的一种方法市场机制,包括限额与交易制度和碳税,是许多经济学家,政策制定者和环境保护主义者的首选

他们提高效率和创新的能力市场机制的替代方案是更传统的指挥和控制方法,包括环境标准,源特定排放限制或技术要求但是什么是限额与交易系统

限额与交易制度所涵盖的行业对二氧化碳(CO2)或二氧化碳当量温室气体的数量有限制或上限它们可以污染限额与交易系统通常首先涵盖发电厂等大型排放行业,但是应该最终包括整个经济,随着时间的推移降低污染上限,以持续减少排放污染超过其限制的公司可以购买每个代表一公吨二氧化碳的碳信用额(即许可证或补贴)公司将购买这些信用额度如果购买更多信贷比减少排放更便宜如果公司排放低于他们的津贴,他们可以将信贷出售给希望购买更多的公司如果公司减少排放然后出售其配额更具成本效益,他们会这样做因此,碳市场已建立并且信贷被拍卖这种或那种方式,每年公司必须承担其排放量或罚款Ho w普遍是这种方法吗

碳排放限额与交易系统已被全球39个国家和23个次国家管辖区采用欧盟排放交易系统(EU ETS)是世界上第一个也是最大的排放交易系统,但它已经看到了相当大的障碍,并且没有像许多人所希望的那样有效地减少排放具体而言,市场上的碳价格一直很低,而且当价格低时,减少排放的动力就会减少然而新的碳市场正在出现,其他的正在成熟, 2014年是碳市场的重要一年:魁北克和加利福尼亚联系了他们现有的系统和中国第六个省,这个世界上排放二氧化碳最多的国家,推出了限额与交易系统

2015年韩国几个月开放了世界第二大碳市场,并计划在华盛顿州建立一个系统,哪些因素有助于成功的系统

由于我们现在有时间观察和学习世界各地的区域和国家碳市场,有助于市场成功的共同特征正在出现以下是一些例子:在市场上提供有效数量的碳许可证它归结为基本经济学,但是限额与交易系统的关键市场上许多许可将导致许可价格低欧盟排放交易体系由于经济危机期间能源需求减少而遇到了这个问题缺乏对许可证的需求导致他们供过于求,从而降低了配额价格如果没有足够的许可证,那么拍卖的信用额将会大幅下降,而不是因为系统开始时产生的价格会因为一定数量的许可证而产生强大的压力

免费分配或“免费”分配,我们看到赠送的津贴数量因行业而异

这可能在政治上是必要的,以使系统运行和runni ng,但如上所述,市场上过多的许可证使碳价格保持在低水平,并降低了减排的动力

一吨碳不能低于底价的底价或价格,或每公吨碳的最低价格即使二氧化碳价格低于预期,也允许减排

这也通过限制许可证价格的波动性为市场提供了确定性和信心

每个碳一吨的确切价格将由市场确定并取决于金额市场上的许可证,但政府应该实行底价,以确保碳价格足够高,可以感受到 地板应每年增加随着时间的推移带来行业这种方法是常态,它适用于政治和经济原因通过逐步将行业引入系统,从污染最严重的行业开始,人们可以习惯系统和任何扭结可以解决的问题例如,魁北克的限额与交易系统在2013-14财年的第一阶段涵盖工业和电力行业,然后在2015年扩展到燃料分销商明确定义和监管的抵消市场A有时会出现争议的上限和下限贸易体系是“抵消”排放或投资于限额与交易计划之外的项目的能力,而不是直接减少,而不是直接减少抵消通常采取限制森林砍伐和甲烷燃烧的林业或畜牧业项目的形式虽然抵消方面该系统可以具有成本效益,重要的是这些抵消项目受到监管,监控和第三方验证新的限额与交易系统正在利用现有市场的例子进行实施并调整已证明存在问题的方面例如,为了防止市场上大量和不足的配额(如欧盟排放交易体系案例),中国的湖北省正试图对在报告的排放水平可用之后,在拍卖后分配了多少信用额

具体而言,RTCC报告说,采用这种方法“排放超过免费许可证覆盖水平120%的公司可以寻求额外的许可,而那些排放的许可不到80%的拨款可能会撤销许可证“防止市场上大量的许可证可以防止碳价格崩溃,加利福尼亚州也使用欧盟排放交易体系的低许可证价格作为避免的一个例子,当国家实施时价格下限在加利福尼亚州2012年的首次拍卖中,最低允许出价设定为10美元,并且每年将增加5%,加上费率o f通胀在2014年8月的最新拍卖中,价格下限为1134美元,许可证售价为1150美元(未来许可证为1134美元)许可证拍卖的收入是如何做的

许多人质疑出售国有温室气体排放许可产生的收入去哪些政府经常将这些收入分配给将进一步减少温室气体排放的项目例如,加利福尼亚州2014 - 2015年的预算拨款8.5亿美元用于各州的拍卖收入计划,例如可持续社区计划,清洁运输,包括为高速铁路提供资金,能源效率,自然资源以及区域温室气体倡议(RGGI)中的废物转移政府,这些政策对美国东北部各州的电力部门构成限制分配收益用于低收入公寓的能效改造以及降低消费者能源成本的其他措施不断扩大的碳市场为全球限额与交易系统提供最佳实践在当今的政治环境中,可靠且实用的碳市场非常重要由于各国政府仍然担心制定强有力的气候政策减少温室气体排放不断扩大的碳市场可以鼓励尚未参与任何限额与交易计划的公司自愿设定碳内部价格或将碳价纳入其管理计划,因为他们预计未来的市场和当然,减少温室气体有助于各国实现减排目标,并为国际应对气候变化铺平道路