写于 2017-02-06 13:15:37| 澳门星际网址官网| 体育

巴黎气候协议现已成为现实超过55个国家代表55%以上的全球温室气体排放已经批准该协议,这意味着历史性协议将比预期更快地生效当我们庆祝这一里程碑并做好准备努力解决如何实施这一问题的下一步 - 这是即将召开的摩洛哥马拉喀什国际气候大会COP 22的一个重要议题 - 美国国会可能很快就大规模的跨太平洋伙伴关系(TPP)进行投票其他11个国家和政府继续与欧盟就跨大西洋贸易和投资伙伴关系(TTIP)进行谈判因此,关键问题是我们的贸易和投资协议 - 当前和提议 - 创造空间,发送权利发出信号,为美国和其他国家履行巴黎承诺铺平道路

在所有战线上,答案都是响亮的“不”

“巴黎协定”的核心是承诺将全球气温保持在“远低于”2摄氏度,目标是将气温保持在15度以下以实现这一目标,协议中的每个国家都必须提交减排目标,官方称为国家自主贡献(NDC),并制定计划以实现该目标

例如,美国设定的目标是将其排放量减少26%至2005年的排放量到2025年美国制定了一系列政策或提议帮助实现这一目标,尤其是清洁能源计划,它与其他国家一样,需要做的比现在更多,以实现其目标然而,有几种方式,现状贸易协议使包括美国在内的国家更难实施履行其巴黎承诺所必需的政策

首先,贸易和投资协议通常包括授权多元化的规则国际公司直接质疑私人法庭的政府政策在这些法庭中,如果新的气候或其他政策削减企业利润,公司律师可以命令政府支付无限的现金补偿这种“投资者 - 国家争端解决”制度已经赋予跨国公司权力 - 包括像壳牌,英国石油公司和雪佛龙这样的大型污染企业 - 针对超过100个政府的政策发起700多起案件虽然许多公共利益政策面临风险,但环境政策一直是公司最喜欢的目标

新投资者国家的一半2014年的案例针对影响发电,采矿或石油和天然气开采的政策,例如,如果TPP和TTIP生效,那些挑战环境和气候政策的案例可能会更加普遍TPP和TTIP会更多比可能挑战美国气候和环境安全的化石燃料公司数量增加一倍私人法庭中的支持者(塞拉俱乐部的新地图显示了TPP和TTIP如何为48个州的400多个污染项目提供非凡的新保护)当然,这不仅仅是美国的风险政策;这两个协议将新授权超过70,000家公司的美国母公司挑战TPP和TTIP政府的政策人们不必回顾历史,看看投资者 - 国家体系的大规模扩张如何干扰新政策实施“巴黎协定”将是必要的2015年11月,经过农民,牧场主,土着人民和数百万活动家多年的参与,奥巴马政府拒绝了TransCanada的Keystone XL管道拒绝具有历史意义,不仅因为帮助避免了840亿公制大量的二氧化碳排放量,也是因为这标志着美国首次否定了一项关于气候变化问题的重大化石燃料项目

然而,在拒绝后几个月,TransCanada在北美自由贸易协定中使用了投资者 - 国家体系(北美自由贸易协定(NAFTA)在私人法庭起诉美国超过150亿美元这是令人不安的,原因有几个,但最重要的是关注的是,这个投资者与国家的案例一样,发出一个信号,表明制定政策以实现其气候目标的国家在不负责任和不可预测的法庭之前容易受到数十亿美元的贸易诉讼的影响

 失去投资者 - 国家对新政策的案例可能会使政府花费超过10亿美元而没有因不符合巴黎气候承诺而遭受经济惩罚这会给政府履行不利于气候义务的贸易义务带来不正当的激励,这可能会破坏“巴黎协定”阻止各国制定满足国家数据中心所需的新政策我们无法通过TPP和TTIP大幅扩展公司法庭系统,为气候行动创造新的绊脚石当前和拟议贸易协定的另一种方式威胁政府履行其巴黎承诺的能力是通过深化我们对诸如碎裂天然气等危险化石燃料的依赖来满足美国国家数据中心的要求,例如,将要求美国停止正在进行的巨大天然气建设但TPP和TTIP将制定实际上有助于扩大天然气勘探和基础设施的规则例如,TPP将需要美国能源部自动批准所有液化天然气(LNG)出口到协议中的国家,包括日本,世界上最大的液化天然气进口商TTIP将要求美国自动批准破碎出口世界第三大液化天然气进口国欧盟的天然气为了维护巴黎协议,我们迫切需要使贸易政策与气候政策保持一致协调的第一步是阻止国会批准今年的TPP现在是完全错误的是时候锁定一个会破坏我们气候目标的新贸易协议第二,我们需要就如何改变我们的贸易政策进行认真的对话,以便它支持 - 而不是破坏 - 气候政策这可能包括,例如,写入贸易协定规则,防止对气候政策的挑战它可能包括强制要求各国落实并实施必要的政策以实现其巴黎攀登承诺它可能包括用有助于保护可再生能源投资的新规则取代投资者 - 国家体系它可能包括不仅保护政府限制化石燃料和鼓励清洁能源的规则,而且实际上需要这种前瞻性思维的规则2016年政策是我们摆脱高排放贸易模式和支持我们气候目标的贸易政策的最佳机会让我们首先拒绝TPP,然后将重点转向建立一种新的,气候友好的贸易模式这将有助于各国超越其巴黎承诺要了解有关这些问题的更多信息,请加入Ilana Solomon(@ ilana_solomon1)参加第11届哥伦比亚国际投资大会:气候变化与自然资源可持续投资:从共识到行动欲了解更多信息,请参阅此处此博客最初发布在“星球的状态”上